Page 28 - 常德乡镇（街道）简志（上册）

常德市综述
湖南乡镇简志·常德市卷

1840 年，常德境域内分属常德府及直隶澧州。 销津市市，并入澧县。11 月 13 日，政务院批准，
民国初，湖南省废府、厅、州（直隶州），保留道、 撤销益阳专区，将其所辖的益阳市及益阳、汉寿、

县两级区划。所设武陵道辖原岳常澧道各府（州）、 沅江、安化、桃江 5 县划入常德专区管辖。常德
县地。民国 5 年（1916），武陵道裁撤。原武陵 专区辖常德、汉寿、沅江、益阳、桃江、安化、桃源、
道所辖常德（原武陵县，民国 2 年改）、华容、汉 慈利、石门、临澧、澧县、安乡、南县、华容 14
寿（原龙阳县，民国元年改）、澧县（原澧州，民 县和常德、益阳 2 市。有县辖区 171 个、乡 3423 个、

国 2 年改）、安乡、临澧（原安福县，民国 3 年改）、 镇 55 个、街道办事处 5 个、村 19848 个、居委
南县（原南洲直隶厅，民国 2 年改）、岳阳（原巴 会 255 个。全区总面积 37193.70 平方千米。

陵县，民国 2 年改）、平江、临湘、沅江等 11 县 1953 年 9 月，省人民政府将津市改为省辖市，
划归湘江道。桃源、石门、慈利、大庸（原永定 授权常德专署代管。
县，民国 3 年改）4 县划归辰沅道管辖。民国 11 年， 1956 年，根据中共湖南省委关于小乡并大乡，
废除道制，原属湘江、辰沅、衡阳 3 道随即废止， 撤销区的组织，加强乡级组织领导的指示，常德

仅存省、县两级。民国 15 年，县以下划区、村（里）、 专区所属各县、市撤销区的建制，设乡 451 个（其
闾、邻 4 级行政区域。县政府所在地划分为若干 中民族乡 3 个），镇 32 个，村 12898 个 ；城市街
个与乡（镇）同级的区，直隶于县政府管辖。是年， 道 10 个，城镇居民委员会 215 个。

澧县为区、团制。民国 26 年 12 月至民国 29 年 1958 年，全区建立人民公社 199 个，生产大
初，湖南省普遍推行行政督察区制度，设 9 个行 队 2322 个。乡级镇 30 个，城市街道 11 个，城
政督察区。常德、华容、南县、安乡、沅江、汉 镇居民委员会 206 个。

寿、澧县、临澧、石门、慈利、桃源 1l 县为第二 1961 年，各县开展调整社、区工作，划小公
行政督察区，后改为第四区，辖常德、华容、南县、 社管辖范围，公社增至 493 个。有 10 县恢复区
安乡、澧县、临澧、石门、慈利、桃源 9 县。汉寿、 的建制，全区设县辖区 75 个、乡级镇 30 个、城

沅江 2 县划归第五区管辖。 市街道 9 个。
1949 年 7 月 29 日，常德解放，称常澧专 1962 年，国务院批准恢复益阳专区。隶属常
区，辖常德、南县、桃源、慈利、石门、临澧、 德专区的益阳市及益阳、桃江、南县、沅江、华

澧县、安乡、华容 9 县。设县辖区 54 个、乡 157 容、安化 6 县划归益阳专区，华容县划归岳阳专
个、镇 9 个、保 1567 个、居民委员会 5 个。总 区。常德专区辖 8 县 2 市，县辖区减至 38 个 ；农
面积 23968.98 平方千米。同年 8 月 5 日和 15 日， 村人民公社 282 个，生产大队 5108 个 ；乡级镇

建立常德市和津市市。8 月 29 日，湖南省政府将 12 个，城市街道 5 个，居民委员会 95 个。总面
常澧专区改为常德专区，辖 9 县 2 市，县辖区增 积 21467.8 平方千米。
至 71 个、乡 1169 个、镇 20 个、保 227 个、村 1968 年 2 月，常德地区革命委员会成立。之

2604 个、居委会 51 个。总面积 24061.65 平方千 后，常德专区改称常德地区。
米。1950 年冬，全区废止保甲制度，全面建立区、 从 1983 年起，陆续将公社改乡，乡下设村，
乡、村组织。 村下设村民小组。1984 年，常德地区辖 38 个区，

1952 年 9 月 2 日，中南军政委员会批准，撤 250 个乡（其中民族乡 8 个），71 个镇，8 个街道，

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