Page 324 - 《常德年鉴2019》

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万吨，增长 12.5%。大力推进“常德 村集体经济发展为重点，开拓创新，切 分试点村（社）进入集体成员身份确
红茶”公共品牌战略，红茶产量达到 实担当，各项工作有序开展，取得了 认阶段。
1.1 万吨，实现翻番。各区县（市）根 显著成效，为推进全市农业发展、农 2018 年，全市农民合作社新增
据本地实际，突出抓好食用菌、柑橘、 村稳定、农民增收做出了应有的贡献。 659 家，至年底，全市有农民合作社
蜂蜜、甲鱼、芦笋、黄花鱼等特色产 2018 年，全市土地确权面积 5107 家 ；2018 年，全市经认定的家庭
业的服务工作。在服务工作中，结合 728.93 万亩，确权率 98.76% ；签订承 农场新增 827 家，至年底，全市有家
产业扶贫政策，探索“企业 + 合作社 包合同 112.12 万份，签约率 98.63%， 庭农场 4515 家。
+ 基地 + 贫困户”的特色产业发展模式， 颁发土地承包经营权证书 20.9 万本 ； 2018 年，常德市申报了 13 家国家
促进农业增效和农民增收。全市供销 9 个区县市完成确权档案整理及信息 示范社（国家示范社创建指标比原分
社服务的特色产业综合产值年均保持 平台的招投标 ；市级层面的信息平台 配名额增加1个）。其中农业系统11家，
两位数增长。 建设方案通过审批，进入评审阶段。 供销系统 1 家，林业系统 1 家。年底，
社办企业。坚持把大力发展社办 11 月下旬，武陵区、鼎城区代表常德 13 家国家示范社均通过省级审核。经
企业作为抓手，注重在精选发展方向、 接受省里组织的确权工作检查，成绩 区县市申报和业务部门初审，有 27 家
精诚开展合作、精心管理监督等方面 总评均为优秀。 农民合作社、21 家家庭农场拟纳入市
狠下功夫，有力促进了为农服务能力 澧县、汉寿、鼎城 3 个区县建立了 级示范社和市级示范家庭农场范围。
的全面提升。全市社办企业发展到 88 土地流转服务信息平台 ；安乡、汉寿、 为充分宣传常德市农民合作社发
家，其中市本级 10 家 ；经营覆盖农业 澧县、临澧、桃源、武陵、鼎城、津市 展成绩和经验，庆祝“国际合作社日”，
生产资料服务、农业生产社会化服务、 8 个区县建立了县级土地流转服务中心， 市经管站充分利用《常德日报》，宣传
电商、茶叶、食用菌、有机肥、新能 出台了农村土地流转管理办法和引导激 常德市农民合作社的成绩。7 月 9 日—
源等多个为农服务领域 ；市本级企业 励措施。乡镇建立了土地流转服务站， 10 月 7 日，《常德日报》刊载 5 篇通讯，
年销售额逾 5 亿元，较上年增长 15%。 村居配备了土地流转信息员。截至 2018 记述桃源县、澧县、临澧县、汉寿县
注重对社办企业进行现代企业制度改 年年底，全市流转耕地 353.91 万亩，占 家庭农场、股份合作社和专业合作社
造升级，全面推行企业董事会、监事 耕地总面积的 53.78%。 发展的情况，报道常德市农民合作社
会制度，并向社办企业派驻兼职董事 在汉寿、澧县开展农村土地经营 取得的成绩。
和监事。组织协调多家社办企业与市 权抵押贷款的试点工作。截至年底， 为搞好农民权益维护和负担监督
交通银行成功举办银企对接活动，达 全市共发放农村土地经营权抵押贷款 管理，市经管站围绕“突出重点、创
成合作意向，建立“银企洽谈会”工 557 笔，额度突破 3 亿元。其中汉寿 新机制、全面规范、强化手段”，认真
作机制。锦绣千村植保、台肥生物科技、 县发放 532 笔，款额 3.91 亿元，澧县 抓好市委市政府关于“全面落实强农
新三湘农资、智慧民生等四家社办企 发放 25 笔，款额 3057 万元。 惠农富农政策”的落地。坚持高层推动，
业已经成功获得市交通银行授信资格。 2008 年，全市共发生 3479 起土地 严肃工作纪律，认真执行“四个严禁、
（唐 斌） 承包经营纠纷，调处 3390 起，其中乡 五个不准”。对各类涉负的案（事）件
村调处 2937 起，县市区仲裁委员会调 实行“零容忍”，及时纠偏整改，重大
处 441 起， 裁 决 12 起。2018 年 度 常 问题按规定程序搞好线索移送。9 月
农村经营管理 德市农村土地纠纷调解仲裁考评 100 底，省减负办对常德市武陵区农村征

分，连续 3 年位列全省第 1 名。 地拆迁突出问题专项治理、澧县维权
2018 年，11556 个单位完成清产 监管“回头看”进行了专项督导检查，
【概况】 2018 年，全市经管系统 核资。其中乡镇级 68 个、村（社）级 检查组对常德市工作成效给予了充分
在市委、市政府正确领导和主管部门 2124 个、组级 9364 个，均 100% 完成 肯定。
的有力指导和支持下，认真贯彻落实 工作任务。 对补贴发放严把基础数据采集关、
党的十九大和中央一号文件精神，紧 2018 年，汉寿县为全国第二批产 公示关、审核关，资金拨付关和资金
紧围绕“乡村振兴”和“开放强市、 权改革整体推进的试点县，该县全面 兑现关五个关口，继续实行“一卡通”
产业立市”战略，严格按照市委经济 完成了集体资产清产核资和集体经济 将生产性惠农补贴工作直接发放到农
工作会议和市委农村工作会议的要求 组织成员确认工作，所有村（社）成 户手中。认真实施惠农补贴资金备案
与安排，以建设现代农业、美丽乡村 立了村（社）集体经济组织 ；其他 8 登记工作，并将各备案单位的备案情
为发展目标，以开展农村土地确权登 个区县（市）各选择 2 个村（社）进 况纳入了考核范畴。 （陈光华）
记颁证工作、促进减负惠农政策落实、 行改革试点，试点村（社）都全面完
推动农民合作组织健康发展和推进农 成了资产资源的清理、核实工作，部 【常德市首家农宅合作社成立】

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