Page 340 - 《常德年鉴2019》

?`?

至 12 月末，对辖内重点法人机构共 了 EAST 系统在分局非现场领域的应 信访回复意见。至 12 月末，分局依法
开展 7 次监管约谈、4 次监管座谈会， 用试水。严格市场准入。坚持对行政 依规受理金融消费者来信来访 42 件，
下发 8 份监管意见书和 30 份风险提 许可事项从严审查，不放过任何可疑 办结 36 件。办结事项全部得到了信访
示。持续强化重点领域风险监管，切 线索，切实把好准入第一道关。至 12 人的满意评价。
实加大信用风险防控力度。全面摸底 月末，共办理机构准入事项 24 项，高 银行业改革。督促落实农商行改
和核查 2017 年 12 月单月压降不良贷 管准入 57 人次。全年对长沙银行、常 革后续工作。对未如期变现的津市、
款超过 5000 万元的农商行以及不良率 德农商行、澧县农商行、安乡农商行、 临澧 2 家农商行开展了监管约谈，要
超 5%、2018 年新增不良超 2% 的机 临澧村行现场检查项目的 5 次全面检 求还有变现任务的各农商行落实“三
构。严控政府性债务风险，2 次召开 查，发现违规问题 53 个，涉及金额 个专户储存”。至 10 月末，常德、安
辖内银行业机构地方政府融资平台贷 47.86 亿元。强化问责和处罚力度，严 乡农商行合计完成土地变现 7320 万
款管理专题会议，督促机构严格落实 肃惩处各类违规行为，真正做到“敢 元。督导强化公司治理。督促常德、
中央、银保监会相关政策要求，积极 于监管、敢于亮剑”。通过开展银行业 澧县、汉寿、石门等 6 家农商行完成
配合地方政府稳妥推进存量债务处置。 乱象专以治理，全年共排查问题 237 党建入章工作 ；指导常德、安乡、桃
稳步缓释同业理财业务风险，对同业 个，涉及金额 151.3 亿元。至 12 月末， 源等 6 家农商行完成独立董事配备 ；
投资业务占比高、存在违规问题的机 共对 5 家机构给予行政处罚 230 万元， 对农商行利润分配实施提前介入，对
构进行重点督导。辖内 14 家法人机构 同比增长 25.7%。对 11 名高管给予警 违规通过利润分配决议、违规分红的
同业投资业务年末余额 313.88 亿元， 告，对 1 名高管取消一定年限的高管 安乡农商行、津市农商行分别下发监
比年初下降 42.37 亿元。对常德农商 任职资格。 管意见书 ；开展股东股权乱象专项排
行、澧县农商行 3 起案件开展现场督 服务实体经济。强力督导小微企 查，督促强化股东穿透式管理。促推
查，要求案发机构认真分析原因，并 业“两增两控”目标实现。主办全市 村行转型发展。及时向 3 家村镇银行
强化后续风险处置和违规问责。对常 银行业机构“小微企业服务”推进会， 下发风险提示并积极开展窗口指导，
德农商行漏报、建行未按规定报送案 累计签订授信合同金额近 10 亿元， 要求大力拓展个人业务、零售业务，
件信息等加大问责力度，启动行政处 受惠小微企业 100 余家。深入实地开 做大基础客户规模，提高储蓄存款比
罚程序。坚决打击非法金融活动。对 展小微企业贷款情况调查，形成的调 重。至 12 月末，辖内村行储蓄存款占
湖南省网贷整治办提供的名单内的 7 研材料《常德银监分局巧用“加减法” 比 56.07%，比年初上升 17.4 个百分点。
家 P2P 网贷机构以及名单外的 11 家 力推小微企业金融服务高质量发展》， 优化银行服务供给。指导华夏银行常
机构开展现场排查和调查 ；运用 EAST 获得省局相关领导批示和肯定。至 12 德分行筹建及开业 ；基本完成全市农
系统对涉嫌非法集资的机构进行排查， 月末，辖内银行业机构小微企业贷款 村基础金融服务行政村的全覆盖。
涉及金额 4 亿元。 余额 666.33 亿元，较上年同期增加 党建工作。通过在分局内网、宣
银行业市场乱象整治专项治理。 105.02 亿元，同比增长 16.4%， 高出 传橱窗、微信群等主流阵地开辟学习
年初分别召开大型银行、股份和城商 全市各项贷款平均增速 2.32 个百分 宣传党的十九大精神专栏，专题推送
行、农村中小金融机构监管会谈，对 点 ；涉及农贷金额 767.6 亿元，比年 “十个深刻领会”，进一步营造学习宣
2018 年深化整治市场乱象工作重点进 初增加 34.73 亿元，同比增长 4.74%。 传贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。
行安排和部署。扎实开展现场督查指 全市小微贷款户数 25958 户，较上年 从严规范党内政治生活，分局各党支
导。全年各监管科室按照职责分工对 同期增加 3018 户 ；小微企业贷款不 部严格按照要求召开专题组织生活会、
本条线、本地区重点机构和重点业务 良率 1.83%。 支部党员大会和支部委员会，开展民
开展全面督导 2 次，对机构存在的违 金融扶贫。积极督导银行机构落 主评议党员工作。分局班子成员严格
规问题重点进行提示并督促从严从速 实各项扶贫政策措施，基本实现了金 落实双重组织生活制度，以普通党员
整改。加大 EAST 系统在非现场监管 融精准扶贫的预期目标，为脱贫攻坚 身份参加所在支部讨论交流。严谨细
中的运用。全年共开展 EAST 应用培 提供了有力的余融支持。至 12 月末， 致做好党员队伍建设。全年转正 1 名
训 25 次，设计模型 30 个，发现疑点 全市银行业扶贫小额贷款余额 6.94 亿 预备党员，发展 1 名预备党员。召开
问题涉及金额 11.53 亿元，核实金额 元，惠及贫困农户 2.07 万户。共建成 以“加强党性锻炼，提升工作能力”
6.65 亿元。针对 2018 年部分银行机构 金融扶贫服务站 223 个，助农取款服 为主题的党务工作者座谈会，进一步
不良快速暴露、法人机构股权质押风 务点 418 个，村级电商服务站 510 个。 提升各党支部的战斗堡垒作用。深入
险突出等实际问题，合理设计了贷款 消费者权益保护。依法依规受理 开展发展党员工作调研排查，对分局
形态异常调整（应调不良）、关系人贷 群众信访投诉请求，对消费者反映的 十八大以来发展的 6 名党员进行逐年
款、股权质押等监测模型，成功实现 问题认真开展了实地调查，及时给予 逐人逐项的全面排查。扎实开展“不

276