Page 484 - 《常德年鉴2019》
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供电公司） 114. 优先发展教育事业，促进教育优质发展。 性文化活动，广泛开展全民健身运动，办好常德柳叶湖国际
全面启动标准化学校和新一轮市城区中小学（幼儿园）规划 马拉松赛等重大赛事。（责任单位 ：市文体广新局） 126.
建设，培养高素质高水平教师队伍，切实提高教学质量，优 协调发展其它事业。做好粮食、外事侨务、民族宗教、防震
化教育环境，确保校园安全。（责任单位 ：市教育局、市规 减灾、对台、方志、气象、档案、保密等工作。（责任单位：
划局） 115. 促进教育协调发展。支持发展职业教育和高 市粮食局、市旅游外侨局、市政府办〈市民宗局〉、市地震
等教育，加强职教大学城建设管理，推进常德财经职院（筹） 局、市台办、市方志办、市气象局、市档案局、市保密局）
新校区建设，改善县级公办职中办学条件。抓好民办教育、 127. 认真开展第四次全国经济普查。（责任单位 ：市统计局）
特殊教育、网络教育和老年教育。（责任单位 ：市教育局、 128. 加强住房公积金归集扩面和资金管理。（责任单位 ：市
市城建投） 116. 促进教育公平发展。统筹城乡义务教育 住房公积金管理中心） 129. 加强全民国防教育，建设智
一体化改革，大力改善农村学校和薄弱学校办学条件，加快 慧动员体系，严格落实双拥优抚安置政策，抓好军事设施保
发展公办和普惠性民办幼儿园，严格执行阳光招生，确保每 护、人民防空、民兵预备役和兵役征集工作。（责任单位 ：
个孩子有学上、上好学，都享有公平接受教育的权利。（责 市国动委、市民政局、市人社局、市人防办、市征兵办）
任单位 ：市教育局） 117. 积极发展卫生健康事业。深化 十、着力推进社会治理，营造发展新环境
医药卫生体制改革，积极探索城市公立医院改革试点，加强 130. 化解矛盾纠纷。深化信访制度改革，压实信访工作
基层医疗卫生服务体系建设，重点推进市一中医院、市妇幼 责任，完善领导干部公开接访、依法处访、妥善息访、信
保健院等项目建设，完善湘雅常德医院周边配套和运营管理。 访终结等工作机制。（责任单位 ：市信访局） 131. 抓好矛
（责任单位 ：市卫计委、市经建投） 118. 全面深化计生优 盾纠纷源头治理，深入开展无上访村（社区）建设。（责任
质服务，加强出生缺陷综合防治，严格落实奖励扶助政策。 单位 ：市综治办、市信访局） 132. 加强和改进社区矫正、
深入开展爱国卫生运动。预防控制重大疾病、突发急性传染 法律援助、司法鉴定等工作，推动公共法律服务城乡全覆盖，
病和慢性病。积极开展国家精神卫生综合管理试点。坚持中 健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，构建矛
西医并重，传承发展中医药事业。支持和规范社会办医。（责 盾纠纷多元化解渠道。（责任单位 ：市司法局） 133. 维护
任单位 ：市卫计委） 119. 推进居家和社区养老服务模式 公共安全。全面推进国家安全发展示范城市创建，完善安全
试点，探索医养结合新模式。加快建设中国中药常德产业园、 生产责任制和考核体系，加强安全生产监管能力和智慧安监
医药康养产业园。（责任单位 ：市民政局、市卫计委、市发 建设，深化安全生产专项整治和事故隐患排查治理，坚决遏
改委、市国资委） 120. 大力促进就业创业。推进创业带 制较大及以上安全事故。（责任单位 ：市安监局） 134. 创
动就业三年行动计划，抓好高校毕业生、农村转移劳动力、 建国家食品安全城市，抓好五大体系和十大工程建设，深化
城镇困难人员等重点群体就业，完善创业孵化基地运行机制。 食品药品重点对象、重点场所、重点产品专项整治，确保
（责任单位 ：市人社局、市财政局、市教育局） 121. 落实 “舌尖上的安全”。（责任单位 ：市食药监管局〈市食安办〉）
劳动保障重大违法行为社会公布和诚信评价制度，构建和谐 135. 深入开展平安创建活动，依法严厉打击黑恶犯罪、毒品
劳动关系。加强职业技能培训，强化职业院校与本地企业合 犯罪、涉众性侵财犯罪等各类违法犯罪行为，提高突发事件
作，缓解企业“招工难”问题。新增创业主体 2.7 万户，新 的应急处置能力，不断巩固综治民调成果。（责任单位 ：市
增城镇就业 5.6 万人、农村劳动力转移就业 3.5 万人。（责任 综治办、市公安局） 136. 完善治理体系。打造共建共治
单位：市人社局、市工商局） 122. 加强社会保障体系建设。 共享的社会治理格局，健全网格化服务管理和综治中心一体
全面实施全民参保计划，五类社会保险新增扩面 12 万人次 化机制，完善农村综合服务平台，不断提升基层组织治理能
以上。完成机关事业单位养老保险制度改革，抓好企业养老 力和水平。（责任单位 ：市综治办、市公安局、市发改委、
保险缴费费率过渡试点，深入推进城乡居民医保制度整合和 市农委、市民政局） 137. 加强社会信用体系建设，推进
异地就医联网结算，巩固完善工伤保险和大病保险政策机制。 市县信用信息共享交换平台一体化，构建失信联合惩戒机制。
（责任单位 ：市人社局、市财政局、市委编委办） 123. 完 （责任单位 ：市发改委、人行常德市中心支行） 138. 健全
善社会救助保障制度，稳步提高城乡低保水平。关爱失独家 社会组织管理制度。大力推行“互联网 + 社会治理”模式，
庭、农村留守人员，重视老龄事业发展，加强残疾人康复服 加强治安防控体系建设，推进雪亮工程，实现城区和骨干道
务，发展残疾人事业。（责任单位 ：市民政局、市财政局、 路视频监控探头全覆盖并向乡村延伸。（责任单位：市综治办、
市卫计委、市残联） 124. 繁荣文化体育事业。完善现代 市公安局、市民政局）
公共文化服务体系，传承发展优秀传统文化，做好文物保护 十一、加强政府自身建设
修缮工作，支持城头山古文化遗址、万里茶道石门段宜红 139. 深化行政审批制度改革，优化审批流程，减少审批
古茶道申报世界文化遗产。（责任单位 ：市文体广新局、澧 环节，继续推进“互联网 + 政务服务”，在园区推行全程代
县人民政府、石门县人民政府） 125. 实施文艺精品工程， 办、一网通办、在线办结等服务方式，实行政务大厅之外无
推动文化市场和文化产业健康有序繁荣发展。办好各类群众 审批、公共服务事项全覆盖的运行模式，打通服务群众“最
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