Page 422 - 《常德年鉴2019》

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6.91/ 万。开展农村妇女“两癌”免费 死亡家庭发放一次性救助金 1 万元。
筛查 111973 人、免费产前筛查 35525 计生综合治理。坚持计划生育协
计划生育 人、免费孕前优生健康检查 65448 人。 同宣传、协调审查、协同监管、协调
孕产妇死亡率下降到 5.72/10 万，同比 服务。组织、宣传部门将人口理论、
下降 7/10 万，5 岁以下儿童死亡率下 计划生育新政策新形势纳入各级党校
2018 年，全市出生人口 58815 人， 降到 4.12‰，均低于全国全省平均水 领导干部主体班培训内容，共举办 45
符合政策生育率 98.41%，出生人口性 平。加强“二孩政策”宣传，全面深 期人口理论知识培训。党政领导班子
别比 106.23，人口出生率 9.38‰，。 化计划生育优质服务，严格落实一孩、 建设、领导干部提拔任用、“两代表一
计生环境优化。针对全市特扶对 二孩生育服务登记制度，并将办证下 委员”推荐、先进单位、先进个人评
象占全省 1/5，独生子女伤残（死亡） 沉到村（居），实行首接负责制，助推 选、招录聘用人员、换届选举等都进
扶助金标准一直较低实际情况，大幅 “全面二孩”政策稳妥有序实施。深化 行计划生育审查，严格执行计划生育
提高计生特扶对象扶助金标准，2018 乡镇（街道）卫计办、卫生院、计生 “一票否决”制度，2018 年共审查 2.7
年市县两级一次性兑现扶助金 1.05 亿 协工作机制深度融合建设，配齐配强 万人，取消 59 人的相关资格。公安等
元。按照“优先安排、逐年增加、满 卫生计生专职队伍。加强业务能力培 部门协同开展流动人口管理、查处“两
足需求”原则，足额预算、及时拨付、 训教育，组织开展卫生计生行政执法 非”典型案件。人民法院着力推进计
规范管理、专款专用，确保基本国策 示范乡镇（街道）创建活动，继续保 生征信机制落实，全年共推送 18 名计
全面落实。市财政安排预算计生工作 持多年无重大违法违规行为发生。开 生信用体系“黑名单”人员。人社部
经费 932.72 万元，专项经费 5605.59 展全员人口数据清理活动，全年注销 门加强《就业促进法》和《劳动合同法》
万元。将计划生育与综治维稳、安全 错误人口信息 39240 条，注销重复人 的监察执法力度，切实维护女职工的
生产一同设定为关键性门槛指标，实 口信息 15444 条，注销死亡人口信息 合法权益。农业部门依法保障计划生
行倒扣分，严格奖惩。2018 年年初， 57843 条， 移 交 管 理 信 息 67537 条， 育家庭在农村集体经济组织中的土地
市委、市政府对 2017 年计生工作被动 修改身份证信息 166588 条。严格落实 承包权和其他合法权益。民政部门在
落后 2 个乡镇实行“黄牌警告”，各 计划生育奖励扶助政策，2018 年共确 办理收养登记时查验收养人生育状况
区县市对 2017 年计生工作被动落后的 认各类奖励扶助对象 39.05 万人，确 证明，鼓励不能再生育夫妻依法收养
87 个村居实行了“一票否决”，对 27 认准确率 100%，需发放各项奖励扶助 子女。食药监督部门对重点企业开展
个村居实行“黄牌警告”，对相关责任 金 4.5 亿元。在落实法定扶助政策标 监督检查，重点检查特殊管理药品、
人全部问责追责到位。 准之上，将独生子女伤残家庭对象特 专管药品（含终止妊娠药品）管理情
计生服务管理。2018 年全市出 别扶助金从每人每月 370 元提高至每 况，全面开展“双随机一公开”检查。
生人口共 5.88 万人，其中，二孩出 人每月 650 元，独生子女死亡家庭对 教育部门、公安部门、民政部门、人
生 3.02 万 人， 二 孩 占 比 51.36%， 继 象特别扶助金从每人每月 440 元提高 社部门、工商部门按时按要求向现居
续保持稳中略升态势。符合政策生育 到每人每月 800 元，为每户独生子女 住地乡镇（街道）计划生育工作机构
率 98.41%，与 2017 年同期相比提高
0.39%，继续在高水平上保持稳定，保
持全省领先水平。查处典型“两非”
案件 15 件，出生人口性别比 106.25
（正常值 103-107），与 2017 年相比下
降 1.67，是全省唯一保持在正常值范
围内的市州。顺应“全面二孩”政策
实施大龄高危孕产妇增多的新形势，
加强妇幼健康服务能力建设，改善服
务条件，提升服务能力，规范健康服
务管理，建立 9 个危重孕产妇救治中
心，完善危重孕产妇和新生儿转诊救
治五级网络和运行机制。狠抓出生缺
陷综合防治，实行出生缺陷精准干预，
推进婚姻登记与婚前医学检查“一条
龙”服务，全年活产出生缺陷发生率 市委副书记朱水平（左一）慰问计生特殊困难家庭

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