Page 227 - 《常德年鉴2019》

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措施，有效净化社会治安环境。年内 长 40.85%。健全“三调联动”工作体 强化综合运用，创新综治中心实
共侦办涉黑犯罪组织 6 个、涉恶犯罪 系，加强矛盾纠纷三级联调，确保矛 战机制。积极搭建实战平台，深度融
集团 13 个、涉恶犯罪团伙 49 个，破 盾纠纷化解在当地、在基层。规范专 入智慧常德、智慧党建和乡村振兴战
获涉黑涉恶案件 745 起，刑拘 1053 人、 业调解组织，建立完善乡镇（街道）、 略，推进平台资源、工作力量、数据
逮捕 576 人、起诉 601 人、判决 348 人， 村（社区）人民调解委员会矛盾化解 信息、责任机制相融合，建成市、县、
查封、扣押、冻结涉案资产 14.6 亿元。 体系，加强公安派出所治安调解和派 乡、村标准化综治中心。积极应用全
大要案办理实施“挂图作战”。通 出所、司法所警司联调，法庭、司法 市统一的综治大数据平台，建立综治
过建立健全挂牌督办指导、案件会商 所法司联调，检察院、司法所检司联调， 指数管理制度，联通综治视联网，做
研判、执法执纪监督等机制，实行大 真正形成基层矛盾多元调处的局面。 到指挥体系、矛盾收集及突发事件处
要案件挂牌督办、涉黑涉恶案件“挂 强化共建共治，创新众创平安机 置、特殊人群服务管理、重点上访人
图作战”、专家组指导办案等制度，不 制，破解基层干部群众不想、不愿、 员诉求及解决情况、干部工作轨迹、
断提高涉黑涉恶案件办理质量，确保 不会参与平安建设难题，探索“法治、 众创平安活动等清清楚楚，确保综治
将每起案件都办成铁案。特别是对中 德治、自治”相结合的治理之路，形 工作落实到基层。积极用活平安网格
央扫黑办挂牌督办的“8·24”专案， 成共建共治共享治理格局。共创平安。 微信群，启动网格化“四张清单”（职
由市委政法委牵头，制定专门工作方 大力开展“十大平安”系列创建活动， 责清单、权利清单、利益清单、实效
案，明确由检、法“两长”带头上案， 打造众创平安志愿平台，深化开展每 清单）制度，强化矛盾收集、宣讲宣
力争办成精品案。 月 19 日的众创平安志愿活动，明确全 传、便民助民等实战功能，着力打造
以“无上访村（社区）”建设为抓手， 市每名党员、干部每年参加 4 次以上， “平安常德 580”宣传平台，讲好常德
强化乡村组织矛盾化解责任，确保小 村、社区普通群众参加 2 次以上志愿 政法故事，常德政法影响力大大增强。
事不出网格、大事不出乡街。持续推 活动 ；每月确定一个志愿活动主题内 强化基层防控，创新“雪亮村庄”
进“无上访村（社区）”建设。将“无 容，做实大巡防、大举报、大排查、 共管机制。充分用活社会资源、激发
上访村（社区）”建设与综治奖励捆绑 大调解、大帮扶、大宣传、大建议等 社会力量、顺应社会需求，采取“政
运作，市委、市政府将“无上访村（社 活动清单 ；重点建立矛盾纠纷调解、 府引导、企业投资、群众参与”的建
区）”建设纳入市委经济工作会议表彰， 特殊人群帮扶、社会心理服务等专业 设新模式，探索“雪亮村庄”共建机
每年拿出 1100 余万元予以重奖，极大 志愿者队伍，实施精细服务。2018 年 制，破解资金筹措、社会协同、运行
地调动基层干部职工参与维稳、主动 来先后开展了以“交通畅安”“禁种铲 管理等难题，有效解决群众身边的安
创稳的积极性。上半年，信访工作考 毒”“跟车反扒”“会议营销整治”“扫 全问题。2018 年，全市 2265 个村（社
核常德市排名全省第二。持续推行“信 黑除恶线索摸排”“校园安全防范”等 区）“雪亮工程”平台全面建成，安装
访赶集”。坚持群众工作日制度，每月 为主题的众创平安志愿活动。共建融 公共探头 3.6 万多个，达到“村村通、
5、6、7 日为村（社区）干部接待日， 合平台。依托“平安常德 580”微信 全覆盖”，实现“群众得实惠、企业得
每月 15、16、17 日为乡镇（街道）干 平台和综治大数据平台，整合部门平 市场、综治得平台、政府得形象、社
部接待日，每月 25、26、27 日为区县 台资源，升级改造众创平安微信平台， 会得平安”的多赢效果。“雪亮工程”
（市）领导干部接待日，进一步畅通渠 重点设立了志愿注册、扫黑举报、众 平台全年协助公安机关破获各类违法
道，努力营造“信访赶集”氛围，及 创平安、矛盾上报、综治资讯等服务 犯罪案件 637 起，处理交通事故 279 起，
时就地化解矛盾纠纷 7000 多件，防 功能，并科学制定众创平安考评规则， 发现治安安全隐患 210 起，协助化解
止“民转刑”案件 51 起。持续完善基 通过微信平台，详细记录各级各部门 矛盾纠纷 395 起，帮助找回走失老人、
层调解，将 2018 年确定为“乡镇（街 单位平安志愿者活动轨迹和工作实效， 儿童 72 人。
道）司法所规范化建设年”，突出司法 实行系统自动生成考核得分，一月一 强化“百千万”案件评查，创新
所调解工作主责主业、专职专业。各 通报一排名。共防安全风险。围绕重 阳光司法公开机制。进一步推进阳光
乡镇（街道）司法所均配备 3 人以上， 点矛盾化解、重点人群管理、重点行 司法，以公开促公正，全面提升司法
并按照总人口万分之三十的比例明确 业安全、重点区域治安等，积极整合 质效。推行“百种类案大评议”。建
矛盾调解任务，录入综治大数据平台， 政法综治、行业主管等部门资源，逐 立完善网络发布制度，加强“两微一
区县（市）综治中心每月对司法所案 步建立社会矛盾风险排查预警体系、 端”建设运用，增强互动平台的应用
件调解情况进行通报，市司法局每季 公共安全风险监测预警体系、智慧小 水平。先后建立 20 余个官方微信、微
度对司法所化解调处工作进行排名讲 区安防预警体系，建立源头防范、风 博账号，推送微视频 9 部，发布各类
评，压实基层司法所工作责任。全市 险监测、重点管控、责任追究机制， 案件 150 余起，以“百案说法”“送法
成功调解矛盾纠纷 26152 起，同比增 打造矛盾风险防控新模式。 下乡”“法官进社区”等活动为载体，

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