Page 228 - 《常德年鉴2019》

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开展宣讲 200 余次。推行“千案大评 明确“一把手”负主体责任，分管领 盾，积极运用法治手段化解安慈高速、
查”。以中央、省委巡视组交办案件， 导负分管责任，班子成员对分管部门 湖南上水公司、江南城发、沙石市场
涉黑涉恶犯罪案件，舆论热评热议案 和联系的基层单位负直接领导责任， 整治等全市重大矛盾纠纷，取得了显
件等为重点，共评查案件 1173 件，合 二级单位正职对二级单位负主要管理 著效果，有效维护了全市社会和谐稳
格率达 98.06%，优秀率达 60% 以上。 责任，二级单位副职对负责的工作和 定。
评查出各类瑕疵与问题 570 余个，逐 干警负直接管理责任。制定下发《关 坚持制度规范工作。近年来，先
项督导整改，及时向当事人返还扣押 于规范人民警察接警处警工作的通知》 后制定出台《常德市人民政府关于深
款物 40 余万元、依法追缴 10 余万元。 《关于规范干警警风警纪的通知》等文 入推进依法行政加快建设法治政府的
推行“万案大公开”。全面实现执法司 件，坚持从小事抓起，从群众反映的 实施意见》《常德市行政诉讼应诉工
法案件“应公开、尽公开”。审判机关 突出问题改起，在办事态度、办事方式、 作规定》《常德市政府法律顾问工作规
实现裁判文书 100% 网上公开，召开 办事效率、办事形象等方面积极主动 则》《常德市政府合同管理办法》《常
新闻发布会 11 场，组织公众开放日活 地贴近群众期待。坚持市委政法委对 德市贯彻落实 < 法治政府建设实施纲
动 8 场，开展庭审直播 385 场 ；检察 市直政法各单位、区县（市）委政法 要（2015-2020 年）> 实施方案》等文
机关公开程序性信息逾万条，推行当 委每季度开展暗访督查 1 次以上 ；市 件，进一步明确和细化法治政府建设
事人及律师网上预约阅卷，接受预约 直政法各单位对各区县（市）政法单 各项工作，勾勒出全市法治政府的总
200 余次，实现案件信息公开常态化 ； 位每季度开展暗访督查 1 次以上 ；各 体轮廓。
公安机关推进赃款赃物信息等“六公 区县（市）委政法委、政法单位对所 2018 年，法治政府建设信息化综
开”，依托阳光警务系统实时推送各类 属单位及干警每月开展督查 1 次以上。 合管理平台正式全面运行。该平台通
信息 12511 条、行政处罚文书 10529 条， 严格督查结果运用，发现一起坚决查 过整合行政执法监督、政府法律顾问
处理投诉 205 起。 处一起。 （姚 彬） 管理、规范性文件管理、政府立法、
强化责任连带，创新政法队伍集 行政复议、行政应诉等工作内容，优
中教育整训机制。全市政法系统每年 化模块设置，突出实用效果，不仅有
开展为期两个月的队伍建设集中教育 法治政府建设 利于常德市探索打造“智慧法制”新
整训，实现整肃纪律作风常态化。坚 模式，更有利于充分发挥信息化平台
持问题导向。切实找准法纪遵守不严 在推进法治政府建设中的独特作用，
格、工作作风不扎实、财务管理不规 【概况】 2018 年，全市法治政府 符合法治政府建设的总体要求。
范、案件质量不达标等问题，全面梳 建设工作在市委、市政府的正确领导 2018 年，市、县两级政府都建立
理问题表象，深度剖析问题根源，从 下，认真贯彻落实中共中央、国务院 并坚持政府常务会议学法、领导班子
全面从严治党、回馈群众期盼、确保 《法治政府建设实施纲要（2015—2020 中心组学法制度。2018 年市政府常务
干警健康成长的实际需要出发，从严 年）》精神，扎实工作、开拓创新，成 会议组织学法 2 次，先后邀请省经信
督促立行立改。坚持集中整训。从政 效显著。 委、省政府法律顾问等领导和法学专
法领导干部这个“关键少数”抓起， 坚持总体谋划，把依法行政和法 家授课。督促各区县市定期组织政府
集中整训前，组织开展为期 3 天的政 治政府建设工作作为各级政府“一把 常务会议学法和市直部门办公会学法
法领导干部封闭式整训，督促率先垂 手”工程来抓。年初，召开全市法治 活动。
范，引领集中整训。6 月，全市政法 政府建设工作大会，对全年工作进行 坚持多途径、多渠道、广覆盖实
系统领导干部 270 余人在市委党校参 部署 ；制定 2018 年度法治政府建设工 施政府工作人员特别是行政执法人员
加学习贯彻习近平新时代中国特色社 作要点，对依法行政和法治政府建设 的法制培训，组织全市法制系统 80 名
会主义政法思想改进作风培训班。集 的重点任务进行细化分解 ；下发法治 业务骨干到浙江大学开展了为期 7 天
中整训通过组织开展全警读书、谈心 政府建设考核方案，对全市法治政府 的专题培训。举办 3 期、450 人参加
谈话、警示教育、案件评查等活动， 建设成效进行检验。 的全市行政执法人员培训班，取得良
进一步坚定理想信念，提升能力素质。 坚持以法治促进改革，经济、社 好效果。
全市政法干警相继前往监狱接受警示 会、民主法制等领域的重大改革事项 充分发挥法治政府建设的考核指
教育，实地感受高墙电网、体味囹圄 必须做到于法有据，必须听取法律顾 挥棒作用，将法治政府建设工作纳入
人生，警示自身严守法纪，不忘初心， 问和法律专家的意见。坚持以法治推 到市委市政府绩效考核，市法制办作
忠诚如一。坚持责任连带。全市政法 动工作，在公路治超、安全生产、禁 为牵头考核单位之一，专列分值。组
系统层层制定责任连带细则，切实落 毒工作等重点领域，积极运用法律武 织对武陵区、桃源县、市公安局等
实连带责任。实行责任连带层级管理， 器破解疑难问题。坚持以法治化解矛 2017 年度法治政府建设示范单位进行

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