Page 80 - 《常德年鉴2019》
P. 80
?`?
完成中央生态环保督察“回头看”和省生态环保督察问题整 整治行政执法、项目建设等环境问题，对窗口服务暗访曝光，
改、“2018 夏季攻势”等工作年度任务。 55 家单位 109 名当事人被追责问责。大力推进“互联网 +
污染防治扎实开展。切实抓好污染治理，实施治理项目 政务服务”，实施流程再造和综合服务窗口改革，取消 257
498 个。深入开展洞庭湖生态环境专项整治，清理砍伐西洞 项证明（盖章）类材料，577 项办事事项实现“最多跑一次”，
庭湖自然保护区欧美黑杨 2.1 万亩，清理砂石码头 206 处， 15 项政务服务事项下沉到乡村，武陵区被列为全国基层政
拆除网围 99.6 千米、矮围 164 千米、网箱 102.8 万平方米。 务公开标准化规范化试点单位。企业开办时间压缩至 5 个工
整治黑臭水体 29 条，珊珀湖水质持续改善。烟花鞭炮禁燃、 作日以内，各类市场主体达 28 万家，增长 24.5%。
秸秆禁烧、农业面源污染治理、餐饮油烟整治、鼎城石板滩 依法行政深入推进。自觉接受市人大及其常委会的法律
石煤矿山治理等扎实推进。 监督、工作监督以及市政协的民主监督，定期向市人大报告
督察整改取得实效。中央生态环保督察“回头看”交办 工作，向市政协通报情况，主动向市人大常委会提请审议政
群众信访举报 271 件，已办结 215 件 ；省生态环保督察交办 府重大项目情况，执行市人大及其常委会的决议决定，积极
群众信访举报 503 件，已办结 489 件，办结率居全省前列。 研究处理各类审议意见，全年办理人大代表建议 260 件、政
238 家黏土砖厂全部关闭，全面完成 44 家石膏矿山整治， 协提案 336 件。认真吸纳各民主党派市委、无党派人士和工
年内所有煤矿可关闭退出。关闭“散、乱、污”企业 190 家、 商联调研成果。严格依法科学民主决策，完善政府投资项目
整改 101 家，洞庭湖区造纸企业引导退出工作加快推进，省 管理、市属企业国有资产监督管理等制度机制。“七五”普
级以上工业园区污水处理设施全部投入运行。 法中期督导顺利验收。
生态环境总体改善。全面推行河（湖）长制，对主要江 政风作风切实改进。严守政治纪律和政治规矩，深入推
河湖库开展规范性管护，23 个省控及以上考核断面水质Ⅲ 进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格遵守改进作风
类以上达 95.7%，县级及以上 9 个饮用水水源地水质全部达 各项纪律规定，进一步规范“三公”经费支出，切实强化审
标。完成大气污染物排放源清单编制，市城区环境空气质量 计监督，政府系统党风廉政建设进一步加强。大力推进主动
优良天数达 290 天，增加 15 天。土壤污染防治先行区建设 公开，加大行政执法典型案例、热点难点问题解决等事项公
成效明显。完成人工造林 24 万亩，义务植树 1134 万多株。 开力度，以公开促监督、以公开促公正、以公开促公信。大
石门县入选全国森林康养试点县，安乡县成功创建全国渔业 力践行“一线工作法”，坚持深入一线调查研究、深入一线
健康养殖示范县，澧县涔槐国家湿地公园试点通过国家验收。 攻坚克难、深入一线督促落实。大力倡导立说立行，以认真
一年来，我们大力防风险、保安全，社会大局和谐稳定。 较真的态度，加大交办、催办、督办力度，确保重大决策、
坚持打好防范化解重大风险攻坚战，各类风险隐患得到有效 重点工作、重要事项压茬推进。政府系统清正清廉、担当作
防控。 为的氛围进一步形成。
债务化解稳步推进。强化制度建设，统筹推进债务清理、 各位代表！过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多
项目压减、存量消化等工作。全面禁止违规举债，按照“停、 重困难挑战并存的形势下，保持定力强担当，着眼长远谋发
缓、调、撤”要求，严控项目规模数量，压减投资 392 亿元。 展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的
盘活国有资产和要素资源，加快平台公司整合转型，债务风 成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，
险安全可控。 是省委省政府和市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、
安全生产形势向好。全面启动国家安全发展示范城市创 市政协大力监督、鼎力支持的结果，是全市人民共同努力、
建，深入开展安全生产打非治违百日行动，对重大事故隐 携手奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向积极投身常
患整改和 462 个典型案例公开曝光，发布安全生产一号追逃 德经济社会发展的广大干部群众、驻常部队和武警官兵，向
令，安全生产责任进一步压实。开展国家农产品质量安全市、 中央、省驻常单位，向各位人大代表和政协委员，向各民主
国家食品安全示范城市创建，扎实推进农产品、食品药品安 党派、人民团体、工商联和社会各界人士，向所有关心支持
全体系和工程建设，连续 16 年实现农产品质量安全零事故， 常德发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！
连续 17 年未发生重大食品药品安全事故。全力打好非洲猪 在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到，常德发展
瘟防控战，桃源县疫区解除封锁。 还面临不平衡不充分的问题，政府工作还存在一些需要加强
社会治理能力提升。扎实推进平安常德建设，综治民调 和改进的地方。主要表现在 ：产业结构性矛盾仍然存在，重
排名全省前列。全力推进无上访村（社区）建设，矛盾纠纷 大产业项目不多，园区实力不强，科技创新对经济发展的带
有效化解。深入开展扫黑除恶专项斗争，治安形势稳定向好。 动还不够 ；县域经济、民营经济、开放型经济仍然是发展的
全面推行雪亮工程，武陵区雪亮工程建设获评全国十大创新 短板，金融服务实体经济的能力还有待增强 ；三大攻坚战任
案例奖。 务仍然艰巨，民生领域还存在一些问题和不足 ；政府自身建
一年来，我们大力改作风、优环境，政府建设全面加强 设仍然有待加强，一些干部担当精神、服务意识不足，创新
政务服务明显改善。大力优化经济发展环境，重拳出击 精神和落实能力有所欠缺，经济发展环境需要进一步改善，
16
