Page 77 - 《常德年鉴2019》

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四、突出主体地位，努力在加强代表服务上又有
新发展
实践证明 ：做好新时代人大工作，必须尊重代表主体地
位，遵循代表工作规律，服务代表依法履职，确保更好地夯
实民意基础、提升工作活力。新的一年，我们将以此为遵循，
坚定不移推进新发展。
丰富代表闭会期间活动。落实代表轮训计划，按照请进
来、走出去相结合的培训思路，丰富内容、创新形式，分期
分批组织市人大代表赴全国人大培训基地和高校开展履职提
升培训。充分发挥代表小组、代表联系群众工作平台作用，
力争每名代表每年开展一次以上专题调研，提出一件以上优
质建议，参与一次以上群众接待，进行一次以上联系走访，
参加一次以上重要活动。
强化代表依法履职保障。健全代表意见建议处理反馈机
制，认真组织开展“双联”活动，促使常委会组成人员联系
代表、代表联系群众更加经常、更趋紧密。及时向代表通报
市委重大决策、常委会重要事项、市政府重点工作，服务代
表列席“一府一委两院”重要会议，切实保障代表知情知政
权利。
加强代表履职管理监督。优化代表履职管理系统建设，
加强代表履职情况考核通报，探索代表依法退出机制，确保
人大代表整体素质。发掘、培养代表先进典型，宣传、推介
代表优秀事迹。认真落实常委会组成人员履职守则、人大代
表履职守则，健全代表述职工作制度，听取常委会组成人员
履职情况报告，倡导职务代表带头回原选举单位述职，启动
省人大代表向常委会述职工作，力争届内实现市人大代表述
职全覆盖。
推进代表建议意见办理。充分尊重代表意愿，加强代表
建议撰写指导，协助把好选题关、政策关、法律关，切实提
高意见建议质量。创新建议办理评价机制，改进评议程序，
听取和审议代表建议办理工作情况报告，着力提高意见建议
“解决率”。
五、强化自身建设，努力在提升履职水平上续写
新篇章
实践证明 ：做好新时代人大工作，必须加强政治建设，
增强素质，夯实基础，改进作风，努力把常委会机关真正建
设成“政治机关、权力机关、工作机关、代表机关”。新的一年，
我们将以此为遵循，恪尽职守再谱新篇章。
强化党的建设。严格执行常委会党组议事规则，遵循民
主决策、集体行权，坚持重大问题、重要事项第一时间向市
委请示报告，严守党的政治纪律和政治规矩。健全理论学习
制度，认真开展党性教育、廉洁教育活动。全面促进机关智
慧党建和支部“五化”建设，严格规范党内组织生活，引导
党员干部更好发挥先锋模范作用。
强化效能建设。进一步落实常委会“会前学法”制度，
有计划、有针对地组织开展学习培训，全面提升业务能力和
服务水平。进一步加强机关信息化建设，夯实机关刊物、门
户网站、微信公众号等宣传阵地，深化重大会议、重点工作
策划报道，提升宣传质量，扩大宣传影响。进一步改进机关
工作作风，认真落实中央八项规定精神，巩固全国文明单位
创建成果。进一步发挥激励引导作用，认真组织先进典型评
选表彰活动，总结一批先进经验，推出一批先进典型，树立
全市人大系统良好社会形象。
强化基层建设。出台实施细则，认真落实主任会议成员
联系区县（市）、常委会委员联系乡镇（街道）工作机制。
提升履职水平，定期召开工作座谈会、工作联系会，指导县
级人大组建成立预算联网监督中心、建立健全讨论决定重大
事项规定、推动落实国有资产向人大常委会报告制度。督促
乡镇人大认真贯彻中央、省委、市委有关文件精神，严格落
实每年召开两次代表大会等具体规定。
各位代表，时代使命，光荣而艰巨 ；人民期盼，殷切而
厚重。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中
央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，奋发
进取，埋头苦干，全力助推开放强市产业立市，为决胜全面
建成小康社会作出新的更大贡献！
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